工程全咨落地效果如何

全过程咨询覆盖项目立项、勘察、设计、施工、验收、归档全流程，但项目法人主体、核心决策权始终牢牢掌握在建设方手中。资金拨付、设计变更、分包选定、重大决策、对外协调，全部由甲方把控，咨询单位只是第三方服务机构，站不到项目核心岗位，没有实质性管理权限。最终就形成了建设方掌握所有权力，全过程咨询承担无限风险畸形局面。甲方不愿下放核心权限，这是体制和利益的必然选择。没有权力却要背终身责任，所谓的全流程统筹、一体化管控，自然全部流于形式，根本达不到预期效果。

全过程咨询对项目经理要求极高，需要精通前期策划、设计管理、造价管控、施工统筹、合同法务，还要具备超强沟通协调、文字处理能力，甚至对体能、抗压能力都有极高要求。但行业长期专业细分，造价只会算量、监理只会现场、招标只会流程，真正贯通全生命周期的复合型人才寥寥无几。全国范围内，能完全匹配全咨岗位标准的人少之又少。没有合格的人才支撑，再好的制度设计，也落不了地，出不了效果。

过去设计、监理、造价、招标分段独立运行多年，流程规范、体系成熟、轻车熟路，甲方管理早已形成固定模式。全过程咨询本质是政策强行推动，并非市场自发需求。建设方没有主动交出决策权、管理权、评价权的意愿，只是被动配合政策落地。对建设方而言，新模式不仅没有降本增效，反而打破了原有成熟的管理体系，徒增管理磨合成本，自然不会真心认可、全力推行。